ПРИВЕТСТВУЕМ ВАС

НА

НАШЕМ САЙТЕ

!!! 



ПРИГЛАШАЕМ

ВАС НА КОНГРЕСС

16-18 СЕНТЯБРЯ!!!


ПРИГЛАШАЕМ 

ВАС 

К СОТРУДНИЧЕСТВУ


      Первым органом, занимавшимся межнациональным сотрудничеством в этом вопросе был Константинопольский высший совет здравоохранения, образованный в 1839 году. Его основными задачами был контроль за иностранными судами в турецких портах и противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения чумы и холеры. Позднее подобные советы были созданы в Марокко (1840 год) и Египте (1846 год). В 1851 году в Париже прошла I Международная санитарная конференция, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. Итогом работы этого форума предполагалось принятие Международной санитарной конвенции, которая определила порядок морского карантина в Средиземном море. Однако достигнуть этого результата удалось только в 1892 году в отношении холеры, а в 1897 — в отношении чумы.

     В начале XX века были основаны ещё две межправительственные организации здравоохранения: в 1902 году Панамериканское санитарное бюро (Вашингтон, США), в 1907 году - Общественное бюро гигиены в Европе (Париж, Франция). Главными их функциями были распространение информации об общих вопросах медицины (особенно об инфекционных заболеваниях). После Первой мировой войны в 1923 году стала функционировать Международная организация здравоохранения Лиги Наций (Женева, Швейцария), а по окончании Второй мировой войны в июле 1946 года в Нью-Йорке в соответствии с решением Международной конференции по здравоохранению было решено создать ВОЗ. Устав ВОЗ был ратифицирован 7 апреля 1948 года, с тех пор этот день 7 апреля отмечается как «Всемирный день здоровья».

В качестве главной цели Организации Устав    ВОЗ  провозгласил служение гуманной идее — достижению всеми народами возможно высшего уровня здоровья. Штаб-квартира Организации находится в Женеве в Швейцарии, что было определено после согласования в рамках ООН. Возникновение сотрудничества разных стран в области здравоохранения обусловлено необходимостью международного согласования мер по санитарной охране территорий государств, связанной с периодически возникающими эпидемиями и пандемиями. Наиболее отчетливо это проявилось в период классического средневековья, когда стали применяться конкретные меры против эпидемий. В Европе, например, появились такие понятия, как карантины, лазареты, заставы и другие. Малая эффективность санитарных и противоэпидемических мероприятий, проводимых на национальном уровне, заставляла искать решение проблемы на межгосударственной основе, в целях которых началось создание международных санитарных советов в Танжере, Константинополе, Тегеране и Александрии. Так, в на первой Международной санитарной конференции в Париже, на которой врачи и дипломаты 12 государств разработали и приняли Международную санитарную конвенцию и Международный карантинный устав. В них закреплялись максимальный и минимальный карантинные периоды для, чумы и холеры, уточнялись портовые санитарные правила и функции карантинных станций, определялась важность эпидемиологической информации в международном сотрудничестве по предотвращению распространения инфекций. В последующем такие конференции стали важной и плодотворной формой международного сотрудничества европейских стран. В Вашингтоне в декабре 1902 года состоялась первая Панамериканская санитарная конференция, создавшая постоянно действующий орган — Международное (панамериканское) санитарное бюро, которое с 1958 года известно как Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ). Следующим важным шагом на пути становления международного здравоохранения явилось создание в 1907 году в Париже Международного бюро общественной (МБОГ). В задачи постоянной международной организации входило: «сбор и доведение до сведения стран–участниц фактов и документов общего характера, относящихся к общественному здравоохранению, особенно к таким инфекционным заболеваниям, как холера, чума и желтая лихорадка, а также сбор и распространение информации о мерах борьбы с этими заболеваниями». Также МБОГ занималось разработкой международных конвенций и соглашений в области здравоохранения, контролем над их выполнением, вопросами гигиены судов, водоснабжения, гигиены питания, решением международных карантинных споров и изучением национальных санитарно-карантинных законодательств. Опыт его работы и информационно-издательской деятельности впоследствии был использован при создании Организации здравоохранения Лиги Наций и ВОЗ. После первой мировой войны, в 1923 году, резкое ухудшение эпидемической ситуации в Европе и широкое распространение пандемий и эпидемий тифов, холеры, оспы и других инфекционных заболеваний послужило причиной создания Организации здравоохранения Лиги Наций (ОЗЛН). Ее цель состояла в улучшении здравоохранения и предупредительной борьбе с болезнями и смягчении страданий населения. Основной курс ее деятельности был направлен на координацию и стимулирование научных исследований по наиболее актуальным проблемам общественного здравоохранения, создание международных стандартов биологических и лекарственных препаратов. Также Организация занималась разработкой международной классификации болезней и причин смерти, борьбой с наиболее опасными и распространенными болезнями, созданием и разработкой организационных основ разветвленной системы глобальной эпидемиологической  информации. Придавая большое значение научным исследованиям, ОЗЛН учредила ряд Комитетов экспертов и комиссий по важнейшим направлениям своей деятельности, в которых работали наиболее видные ученые различных национальностей. Группы экспертов и научные миссии направлялись в различные страны Латинской Америки, Восточной Европы и Азии с целью оказания помощи местным органам здравоохранения в организации карантинных служб, подготовке медицинского персонала и организации кампаний по борьбе с холерой и оспой. Статистические данные о рождении, смерти, эпидемических болезнях населения мира публиковались в «Еженедельном бюллетене» и «Ежегоднике эпидемических заболеваний», которые издавались Организацией здравоохранения Лиги Наций. Система эпидемиологической информации ОЗЛН охватывала около 90% населения земного шара к концу 30-х годов. В 1946 году Лига Наций, а вместе с ней и ее Организация здравоохранения, прекратили свое существование. После второй мировой войны ведущей организацией международного сообщества стала Организация Объединенных Наций (ООН). На состоявшейся в 1945 году встрече по поводу создания Организации Объединенных Наций дипломаты, помимо прочего, обсудили также вопрос о создании глобальной организации здравоохранения. Причиной создания единого международного центра по здравоохранению являлись  большие изменения, происшедшие после второй войны, как в политической, так и в социально-экономической жизни стран. Так в Уставе ООН появилось упоминание о здоровье, и была принята декларация об учреждении международной организации здоровья. Создание такой организации было поручено Генеральной Ассамблеи ООН. Ассамблея передала этот вопрос Экономическому и Социальному Совету, который 15 февраля 1947 года принял резолюцию, в которой было решено «созвать международную конференцию с целью определения того, какой спектр вопросов должны затрагивать международные усилия в сфере общественного здоровья, какие процедуры здесь следует использовать, какой должны быть единая международная организация здравоохранения». Резолюция предусматривала еще создание Подготовительного комитета по созыву международной конференции по здоровью, которая, в свою очередь, должны была привести к созданию ВОЗ. Комитет впервые был созван в Париже в марте – апреле 1946 года. Он состоял из 16 экспертов по общественному здоровью и представителей 4 международных организаций по здравоохранению. На этой встрече была принята повестка дня конференции и несколько резолюций. Международная конференция по здравоохранению, разработавшая и принявшая Устав Всемирной организации здравоохранения, в основе которого был положен текст меморандума, представленного делегатами Франции, Великобритании, Югославии и США, была созвана в Нью-Йорке в 1946 году после проведения соответствующей необходимой подготовительной работе. В конференции приняли участие делегаты 51 страны, а также представители международных организаций, в  том числе Международного бюро общественной гигиены (МБОГ), Международного Красного Креста, Международного бюро труда. Предложенный в меморандуме вариант текста Преамбулы провозглашал право на здоровье неотъемлемым правом каждого человека, а само здоровье определялось как «состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или физических дефектов». Такое определение поначалу вызвало нарекания, но впоследствии было принято и противниками такой широкой трактовки, поскольку оно не раскрывало полностью его смысл, и сторонниками конкретизации, так как позволяло широкую интерпретацию. Таким образом, окончательный текст Устава сохранил первоначальную формулировку определения здоровья. Однако, осознавая различия в уровне экономического развития государств, участники отказались от термина «право на здоровье», заменив его термином «право на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья».